Штрафы за вовремя не предоставленные отчеты в ФСС в 2019 году

Начиная с 2010 года, законодательство нашей страны об обязательных страховых взносах во внебюджетные фонды сильно изменилось. Теперь выплаты в каждый фонд, будь то ФСС, ПФ или ФОМС, вносятся плательщиками по отдельности. Подобные изменения привели и к необходимости подачи отчетов отдельно по каждому фонду и, соответственно, привлечение к ответственности за подачу отчетности не вовремя они теперь также осуществляют индивидуально.

Особенности ответственности в сфере социального страхования

Новый порядок уплаты взносов во внебюджетные фонды нашей страны не только сформировал некоторые особые черты наказания за просрочку внесений соответствующих платежей, но и предусмотрел ряд аспектов ответственности за несданные вовремя документы, которые выступают основанием уплаты таких платежей.
Правонарушения в области социальной страховки имеют следующие, свойственные только им, характеристики.

1. Наказания за несвоевременную уплату взносов и подачу предусмотренных законом сведений в ФСС, закрепляется в нескольких законодательных актах и зависит от типа обязательного социального страхования. Интересно, что помимо общих штрафов, установленных законом о взносах во внебюджетные фонды, существует еще и специальная ответственность, предусмотренная отдельными нормативными актами об определенных видах страхования (при нетрудоспособности или несчастном случае на производстве).
2. К ситуации нарушения норм о непредоставлении документов, законодательно отнесены и варианты несвоевременно сданного нулевого отчета. То есть даже при отсутствии необходимости уплаты взносов, подать бумаги все равно придется.
3. Нормы закона нарушаются, и когда физические и юридические лица привлекают работников еще до постановки себя на учет в соответствующих государственных органах в качестве плательщика по социальному страхованию.
4. Наказать в соответствии с нормами права можно не только страхователей или страховщиков, но и получателей соответствующих выплат. Это происходит, если в ходе проверки, проведенной ФСС, будет установлено, что они не предоставили страховщику сведения, которые должны были повлиять на изменения условий страхования, включая и размеры соответствующих страховых выплат.
5. Помимо ответственности, установленной специальным законодательством, при случае нарушения обязанностей по сдаче документов, ФСС может назначить и общее административное наказание – штраф, предусмотренный КоАП РФ.

Состав правонарушений в области социального страхования

Объект

Под объектом понимают предметы и блага, которые в результате нарушения норм права утрачиваются или серьезно искажаются. Когда речь идет об обязательном страховании, это в первую очередь процедура государственного учета исполнения социальных обязательств работодателей, будь то организации или индивидуальные предприниматели.

Объективная сторона

1. Несвоевременное представление документов – действие. Законодательно закреплена обязанность работодателей ежеквартально подавать отчеты о суммах денежных средств, начисленных и уплаченных по страхованию на случай нетрудоспособности, беременности, родов, а также несчастного случая на производстве. Закон строго определяет сроки сдачи соответствующих документов в зависимости от того в электронном или бумажном варианте они подаются:

• До двадцатого числа месяца, идущего за окончанием отчетного периода, если отчетность подается в бумажном виде.
• До двадцать пятого числа, если речь идет об электронной форме документов.

2. Несдача необходимой отчетной документации – бездействие. Еще одним основанием для привлечения к ответственности является нежелание организации информировать ФСС о назначении и начислении соответствующих платежей. Оформление граждан в качестве работников организациями и предпринимателями, до осуществления постановки на учет как плательщиков соответствующих взносов – действие, за которое также можно привлечь к ответственности.

Что касается вариантов, когда бумаги направлены в фонд после даты, указанной в законе, это будет основанием для привлечения организации к ответственности и назначения соответствующей проверки.

---

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск , СПб (звонок бесплатен)

Субъект

Это лицо, совершившее нарушение норм права. Штраф, как наказание в области социального страхования может быть назначен плательщикам взносов (страхователям), страховщику, застрахованным физическим лицам (получателям соответствующей страховки).

Как указывает законодательство, плательщиками страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе и в ФСС, являются следующие категории субъектов страхования:

• Коммерческие компании, индивидуальные предприниматели, иные лица, прошедшие процедуру постановки на учет в качестве страхователей, и выплачивающие вознаграждения работникам.
• Лица, занимающиеся адвокатской, нотариальной деятельностью, а также индивидуальным предпринимательством, которые не выплачивают заработную плату другим лицам, но в соответствии с законом обязаны платить страховые взносы и осуществлять сдачу необходимых отчетных документов.
• Иные лица, которые определены специальными законами об отдельных видах страхования.

В некоторых случаях стать субъектами правонарушений в области страхования могут и страховщик – ФСС, и лица, которых закон относит к застрахованным и получающим выплаты по нетрудоспособности, беременности, родам, несчастным случаям в ходе производственных работ. Так, страховщик отвечает за правильность процедуры осуществления страхования, своевременное и полноценное получение выплат лицами, имеющими право на социальное обеспечение. Люди, имеющие право на выплаты, могут понести наказание в виде штрафа за непредоставление информации, которая влияет на объем социального обеспечения, полагающегося им при наступлении страхового случая.

Субъективная сторона правонарушения

Это отношение лица, нарушившего закон, к своим действиям. Чаще всего наказуемым считается нарушение норм права. Вина обычно выражается в умысле или неосторожности. То есть наказания за несданную вовремя отчетность можно избежать, если в ходе государственной проверки доказать, что в действиях плательщика нет вины, а произошли они в результате несчастного случая, форс-мажорных обстоятельств или стихийного бедствия.

Важным моментом привлечения к любому виду ответственности является наличие всех признаков правонарушения, установленных в федеральном законе. Иначе назначенный штраф будет незаконным и, безусловно, подлежащим отмене.

Последствия нарушений

Итогом любого нарушения законодательства об обязательном страховании будет назначенный соответствующими государственными органами штраф, размер которого определен в нормативных актах государства. Как и все другие виды наказания, санкции в нормах об ответственности в области обеспечения социальных гарантий имеют верхнюю и нижнюю границу, а конкретный объем наказания устанавливается фондом в зависимости от всех обстоятельств правонарушения. Закон устанавливает следующие размеры штрафов:

1. При неисполнении обязанности по регистрации юридического лица или предпринимателя в качестве плательщика соответствующих взносов и нарушение сроков такой регистрации – пять тысяч рублей; если эти действия не произведены в срок свыше трех месяцев со дня, когда плательщик должен быть зарегистрирован, – десять тысяч рублей.
2. При отказе оплатить взносы или при их несвоевременной уплате, если установлена неосторожная форма вины, – двадцать процентов от суммы, которая должна быть уплачена в ФСС, если доказана умышленная форма вины – сорок процентов от таковой суммы.
3. При сдаче отчета позже законодательно определенного срока, в случае, если просрочка составляет не более 180 дней, устанавливается штраф в размере 5% от суммы, которая подлежит уплате в фонд за каждый месяц просрочки, в пределах 30% от общей суммы взносов, но при этом не менее 100 руб. В случаях, когда срок подачи документов превышен более чем на 180 дней, наказание будет строже – 30% от суммы взносов по не представленному вовремя отчету, плюс 10% от этой же суммы в месяц за время просрочки свыше 180 дней, но при этом не меньше одной тысячи рублей. Что касается несвоевременной подачи нулевого отчета, Пенсионный фонд рекомендовал взыскивать сто рублей штрафа.
4. При трудоустройстве работников организацией без постановки на учет как страхователя – 10 % от той базы, которая должна служить основанием уплаты взносов. Ее размер определяется исходя из всего времени соответствующей деятельности вставания на учет.

Порядок привлечения к ответственности за страховые правонарушения и назначения штрафов за них такой же, как и при совершении налоговых правонарушений. Он установлен в Налоговом кодексе России.

Важным аспектом правонарушений в области страхования является возможность назначения еще и общего административного штрафа, который определен КоАП РФ. Его размер варьируется от 300 до 500 рублей и зависит от установленных в ходе проверки обстоятельств конкретного правонарушения.